(2007年2月6日)
今年是中国驻柏林第一个公使馆建成130周年,是联邦德国同中华人民共和国建交35周年。今年也是艾伯特基金会同中国国际交流协会开展合作20周年。
今天,中德关系表现出前所未有的友谊和充满信任的伙伴关系。
我们对中国抱有极大兴趣。贵国在经济社会领域进行的伟大建设塑造了我们的中国印象。西方世界以极大的兴趣注视着中国经济的快速增长。在我们那里的许多报纸上,已经有人提出了这样的问题:难道共产主义真的可行?看来,中国用事实揭穿了新自由主义经济政策的卫道士们的谎言。他们一直在推介应对全球化挑战的药方,那就是:“削弱国家”和“开放市场”。在中国执政的是一个马列主义的政党,她没有放弃国家对经济的调控。这是一个值得思考的事实。另一方面,中方对德国也抱有很大的兴趣。
德国是中国在欧洲最重要的贸易伙伴。中德两国高校间的研究合作也日益密切。仅去年就有超过十万中国公民赴德参观访问。艾伯特基金会也注意到这一点。我们深感高兴的是,贵国的许多同胞都来参观位于特里尔的马克思故居。马克思故居属于艾伯特基金会所有,在重新布展后已于前年再度对外开放。
中德关系也曾经历过困难时期。艾伯特基金会是那些始终不渝坚持在华活动,并同中方伙伴开展合作的机构之一。相信这也是我们同中方朋友保持良好伙伴关系的原因之一。这也反映出政治基金会有相当大的独立自主性,这种独立自主对于政治基金会在联邦德国的制度中发挥作用具有标志性意义。
德国前总统赫尔佐克曾经把政治基金会的作用和使命描述为德国外交和发展政策必要的互补性要素。基金会的优势在于提供官方外交不提供而且也不能提供的服务,因为基金会更加广泛地植根于各驻在国的社会之中。之所以如此,正是因为基金会独具一格的特性。德国所有的政治基金会都隶属于某一个特定的政党。这种结构反映了我们宪法中的政党民主,也体现了联邦德国的多元体制。弗里德里希-艾伯特基金会隶属于德国社会民主党。这种隶属关系的特殊含义就是:我们基金会以社会民主主义价值为导向,并以此作为价值基础开展工作。与政党的隶属关系绝不意味着依赖性。更确切地说,基金会是自主运作的独立机构。
德国基金会制度的多元构想恰恰在国际工作方面发挥了效用。不管是社会民主主义的,还是基督教民主主义的,抑或是自由主义的和绿色政治的,基金会都可在国外通过寻求共同的价值基础,从而建立起长期的政治信任关系。因此,许多情况下,政治基金会结识到国外具有不同政治倾向的、有影响的政治家,不管是执政的、即将执政的,还是在野的。这种信任关系是基金会工作的外交资本和基础,对于官方外交同样具有重要价值。
早在1925年成立的艾伯特基金会是德国历史最悠久、同时也是规模最大的政治基金会。艾伯特基金会对德国的基金会体系产生了决定性的影响。她是德国乃至部分欧洲国家政治基金会的样板。借助在一百多个国家的驻外代表处所构成的全球网络,艾伯特基金会以其独特的地位,扮演着不同世界之间的调解人,并开展国际对话和经验交流。
艾伯特基金会开展国际工作的目标主要是:通过危机预防和冲突处理计划促进国际和平政策,以及对全球化进程进行引导。基金会国际发展合作的核心支柱是加强社会民主主义和公正,遵循的宗旨是:“促进民主-强化公民社会”。艾伯特基金会在其国际工作中始终注意在驻在国通过平等的、伙伴式的合作开展工作。因此,我们的项目基本都是同本国伙伴共同拟定,并根据驻在国的需要进行安排和实施。
多年来同中方伙伴开展的充满信任的合作和坦诚对话是这一基金会政策的典型例证。即使在1989年事件后两国关系紧张的时期,这种充满信任的合作与对话也没有中断。当时,我们基金会会长霍尔格·伯尔纳力排众议,支持继续对华合作,以令人印象深刻的方式证明了艾伯特基金会的独立自主,并在此基础上,产生了稳固的相互信任。我们可以讨论司法的、经济的和安全政策的具体问题。在此期间,我们甚至能够以一种只有好朋友间才可能有的方式,就政治上具有争议的、敏感的话题展开讨论。这特别适用于同中国国际交流协会20年的合作。
就在去年,我们荣幸地接待了全国政协副主席、中国国际交流协会副会长周铁农先生和李成仁常务副会长率领的中国国际交流协会代表团。在致力于建设和谐社会的背景下,你们对德国促进社会平衡以及经济发展与环境相协调的政策充满兴趣。这或许是我们合作的新课题。前年,我们基金会会长安珂·富克斯女士率基金会代表团访华,了解中国改革开放政策所取得的成就及其面临的问题,并介绍德国这方面的经验。
我们希望继续开展类似的经验交流。在我们的合作中我想特别强调过去几年中两个新倡议的项目。
首先要提到自1999年由中国国际交流协会、艾伯特基金会同中国人权发展基金会共同举办的人权对话。借此,我谨衷心感谢中国人权发展基金会所提供的卓有成效的合作,人权对话还列入了中德两国政府法治国家对话的范畴。这表明,我们在成熟的平等伙伴关系基础上,本着互利的精神讨论意见分歧。
其次我想强调:自2001年以来,由我们两会同中共中央对外联络部共同组织的、每年一度的国际安全对话。中国国际交流协会同艾伯特基金会的伙伴关系,在一定程度上也是基金会同中方其他国家机关和社会组织开展合作的催化剂。请允许我在此强调我们同中共中央对外联络部开展的紧密的伙伴合作。如果要一一列举我们共同组织的大量高层政治对话、研讨会和考察互访,可能要写满几大册。
此外,我想提及同中华全国总工会的极其友好的合作,这一合作可以追溯到1983年。德国工会联合会特别委托艾伯特基金会来实施这一合作。我们把中德两国工会聚在一起,共商维护职工权益问题。在工会合作中,德方除了德国工会联合会外,还包括了一系列重要的大型产业工会,如五金工会,矿山、化学、能源工会以及联合服务工会等。
我还要指出同其他中方重要机构的良好合作。如中共中央党校去年刚刚派遣一个高级代表团应艾伯特基金会邀请访德。
我想代表艾伯特基金会衷心感谢中国国际交流协会20年来的友好与伙伴合作。
我要同样感谢所有其他的伙伴单位,朋友们,以及今天应邀出席庆祝活动的各位嘉宾。
让我们在成功的道路上继续携手前进,共同加深中德友谊。
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